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千里沃野美如畫

——我市“三農”工作綜述

2019年06月18日 14:54:47 來源:呂梁新聞網 編輯:

□本報記者王濤

青山綠水唱歡歌,千里沃野美如畫。我市牢記習近平總書記視察山西時的囑托,高度重視“三農”工作,狠抓產業興旺,深化農村改革,整治農村環境,走出了一條具有呂梁特色的農業發展之路。2018年,農民收入快速增長,人均可支配收入突破9000元,增長9.3%,增速排名全省第三;糧食生產再獲豐收,達到12.27億公斤,增長23.4%,成為歷史第二高產年份;“呂糧山豬”榮獲供應港澳生豬資質,成為全省首家直供港澳的生豬品牌;牧標股份正式掛牌新三板,成為全省第一家畜牧上市企業;會展經濟成效顯著,功能食品展銷會打響了呂梁優質農產品品牌……

呂梁大地上,一幅農業更強、農村更美、農民更富的新畫卷正在徐徐展開!

狠抓產業興旺

夯實鄉村振興基礎

產業興旺是鄉村振興的重要基礎,我市按照有機旱作、功能農業、特色優勢的發展思路,大力推進產業振興。嵐縣馬鈴薯、興縣小雜糧、汾州核桃等一批農業產業已在全省、全國叫響。

我市立足資源優勢、挖掘發展潛力,大力發展小雜糧、馬鈴薯、食用菌、中藥材、畜牧養殖等農牧產業,初步建成了一批區域化、規模化、標準化的生產基地。嵐縣創建了15萬畝馬鈴薯產業園,興縣建設了2萬畝有機谷子旱作示范基地,臨縣發展腎型大豆示范基地5000畝,孝義實施了1500畝綠色有機雜糧一體化旱作示范片。去年,全市雜糧產業無公害、綠色、有機雜糧種植面積達到107萬畝;食用菌從無到有,達到6000余萬棒;全市發展脫毒優質馬鈴薯91萬畝,其中綠色馬鈴薯33萬畝;人工種植中藥材22.5萬畝。完成黃牛改良2.62萬頭,肉牛育肥新增存欄1.49萬頭,生豬新增存欄18.7萬頭,驢新增存欄1.27萬頭,引進種水貂1萬只。帶動農戶30.78萬戶次、71.13萬人次,其中貧困戶15.06萬戶次、31.67萬人次,農民戶均增收3100元以上。2018年,全市農產品加工企業銷售收入168億元。

去年以來,我市啟動創建“一縣一業一聯盟、一鄉一特一園區、一村一品一基地”,重點支持100個鄉鎮建設標準化示范園區,覆蓋1000個村建設生產基地。目前,實施方案、建設規劃、實施主體、籌資渠道等基本確定,32個園區啟動了建設工程。為加快產業結構優化升級,成立了肉牛、沙棘、中藥材、核桃、雜糧、紅棗、食用菌、馬鈴薯八大產業聯盟,引導經營主體抱團取暖,努力形成“一個聯盟帶動一個產業”良好態勢。按照集群化、區域化、產業化發展思路,今年我市將發展無公害、綠色、有機雜糧200萬畝,脫毒優質馬鈴薯100萬畝,食用菌7000萬棒。發揮呂糧山豬、牧標牛肉等品牌的帶動作用,重點打造規模健康養殖小區100個。

有了好產品,還要有好市場。我市先后在海南、上海、貴州、北京等地舉行了農產品展銷和貧困地區產銷對接活動,邀請7個國家的12個組織和企業參加了呂梁市扶貧產業發展推介洽談會,并成功舉辦了三屆呂梁名特優功能食品展銷會,取得了良好的宣傳效果,有力地提升了我市農特產品的社會影響力和市場占有率。在今年舉辦的“第三屆呂梁名特優功能食品展銷會”上,253戶企業參展,101個項目簽約,簽約金額23億元。交口縣韋禾公司的香菇菌棒打入韓國市場,簽訂出口合同500萬棒,交易額600萬美元。同時,在嵐縣、交口、交城、臨縣、文水、石樓等地舉辦的全國馬鈴薯主食化產業聯盟年會、夏菇品牌推介會、白木耳采摘文化節、紅棗旅游文化節、第八屆國際沙棘協會大會、第二屆槐花節等,都有力推動了“呂梁紅棗”“呂梁核桃”“呂梁雜糧”“呂梁蜂蜜”等區域公共品牌的建設。

深化農村改革

加快鄉村振興步伐

沉睡的資產活了,農民收入有保障了。我市通過深化農村土地改革等一系列舉措收到了良好效果。

市委、市政府高度重視農村改革與發展,市委常委會議、市政府常務會議先后研究“三農”改革發展、農村集體產權制度改革、“三變”改革等11次。市委、市政府主要領導牽頭對接山西農業大學、中國農業銀行山西省分行等部門并簽署了戰略合作協議,多次深入基層一線調研督導脫貧攻堅、“三變”改革、基層組織建設等工作,全面推動了農村改革各項工作落實。

進一步鞏固和完善農村基本經營制度。加快推進農村土地流轉“三權分置”,實行了土地流轉分類獎補政策,努力促進農業規模經營,全市土地流轉面積突破100萬畝。扎實推進興縣、文水農業生產托管試點工作,完成托管面積7.6萬畝。積極培育新型經營主體,大力支持貧困村建立造林專業合作社,累計培育各類專業合作社1萬余個。全市626萬余畝的家庭承包耕地面積土地經營權證書基本發放到位。

進一步深化農村集體產權制度改革。我市作為全國整體推進產權制度改革試點市,全面明確改革目標、推進舉措、完成時限。截至4月底,全市2973個村開展了清產核資工作,占總村數的95%;完成清產核資村數2748個,占總村數的88%;成員身份認定村數2550個,占總村數的82%。

進一步完善農業支持保護制度。持續加大財政投資力度,今年全市一般公共預算“三農”支出51.37億元,其中市本級支出6.69億元,同口徑分別增長23.71%、15.89%。積極推廣農業產業扶貧貸款風險補償基金“呂梁模式”,累計為67戶企業發放貸款6.3億元,預計年內基金規模由目前的1.3億元擴大到3億元以上。

進一步加快農業科技體制改革。進一步加大與科研院所的合作力度,與山西農大、山西中醫藥大學簽署了《戰略合作協議》,新聘請山西農大、省農科院專家20名,建立了5個院士(博士)工作站。近期,我市還將啟動“新型農民、鄉村工匠”培訓活動,依托市內呂梁學院等5所大中專院校,力爭三年培訓5萬名鄉村振興骨干、新型農業經營主體帶頭人、農業專業技能型農民和非農專業技能型農民,打造呂梁“鄉村工匠”新品牌。

整治農村環境

打好鄉村振興第一仗

初夏時節,萬木蔥蘢。走進離石區信義鎮,青翠的山色、清清的河流、平坦的村道、整潔的民居構成了一幅幅靚麗的田園風光。

鄉村振興,生態宜居是關鍵。近年來,離石區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持試點先行、總結經驗、選樹樣板、統籌推進,積極探索具有離石特色的鄉村振興路子,扎實推進美麗鄉村建設。在人居環境方面,該區對重點旅游村、美麗鄉村加快實施“美麗鄉村”工程,集中開展以“五化三改”為重點的提升工程,推進農村人居環境集中連片改善;沿川沿溝沿主干道村,集中開展“五化”工程,實現無殘垣斷壁、無“四堆八亂”;對地理條件較差的山莊窩鋪,重點實施臟亂差治理、殘垣斷壁修整及“四堆八亂”整治行動,推動村容村貌明顯改觀。

今年,我市全面開展農村人居環境整治,制定出臺了2019年行動計劃、村莊清潔行動方案、拆違治亂實施方案、農村垃圾治理實施方案等,組建成立了以市委書記、市長任組長的領導組,明確了“五大專項”行動的市級牽頭領導和責任部門。按照鄉村整潔村、提檔升級村、美麗宜居村三檔并進的思路,全面啟動實施了“五大專項”行動,重點打造100個美麗宜居示范村,帶動所有行政村開展以“一拆三清一改”為主要內容的村莊清潔行動。

大力開展了畜禽養殖和屠宰污染專題整治行動,明確整治重點,制定整治措施,實行旬報進度、包縣督導的推進機制,目前規模養殖場糞污處理設施配套率達到42.4%,24個散養密集區糞污集中處理點建設地點全部確定;25戶畜禽屠宰企業,關停4戶,安裝環保監測設備3戶,18戶正在進行提標改造;計劃對文峪河、磁窯河流域0-5公里范圍的養殖企業配套建設糞污好氧發酵罐100個,正在對接落實。

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